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歐洲央行總裁德拉基已極盡寬鬆之能事,但歐元區經濟仍未起飛,企業營運更是利空頻傳。政策失效最明顯的原因,房貸二胎是歐洲銀行體系殘破,吸光了新增的流動性,卻不能把資金轉給消費者及企業。

但還有另一項原因,就是人口老化。就算德拉基能醫好銀行體系的問題,人口老化之病也去不了。歐洲人口老化比美國快;要想使經濟復甦或財政平衡,卻只能靠更少的勞工來支持大量的退休者,問題當然難解。

人口老化為何會限制貨幣政策的效果?得先從量化寬鬆政策(QE)如何能刺激經濟活動談起。

第一條路線是信用管道。理論上QE可鼓勵銀行釋出更多貸款,加上利率又低,應能刺激經濟成長。目前歐元區的貸款情況確有改善,但信用擴張仍屬溫和,主要是因為歐元區銀行業的財務仍差,且家庭也全力減債。

但還有另一項不利原因,就是老人借的錢通常較少,而歐洲年輕人口比率下降,且更晚婚、晚育,失業率也居高不下,房價飆漲更使許多年輕人只能在夢中買房,因此信用需求仍然疲軟。

第二條是風險管道:即假定公債殖利率應迫使投資人轉進股市等高風險資產。

QE已使歐洲公司債殖利率劇降,然而效應尚未真正擴散到股房貸二胎市,因為投資人擔心市場動盪,但人口老化也是原因之一。老人不想看到自己的投資因股市崩盤而消失,因此接近退休時通常會把儲蓄轉入公債及現金等較安全的資產。老人愈多,對本地的股票需求就愈少,使歐元區銀行及其他企業的籌資成本提高,抑制放款與投資。

最後再考慮財富管道:老人擁有的金融資產比年輕人多,因此QE引發的資產價格上漲,老人也獲利較多。但QE在歐元區造成的財富效果不如美國大。美國家庭平均三分之一的金融資產是股票,但法國及義大利僅五分之一,德國更只有十分之一。因此歐元區多數退休老人只能靠低殖利率的資產過活,又擔心退休金縮水,因房貸二胎此不大可能增加消費。結果不僅使歐洲央行難以刺激需求,也使所有企業受損。

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中央銀行第3季理監事會議宣布降息半碼(0.125個百分點),牽動一系列政策性放款的中華郵政定期儲金利率,近期將跟進調整牌告利率。如果中華郵政也以台灣銀行的定存利率降幅0.07個百分點估算,青年首次購屋優惠貸款,每申貸100萬元,年省384元;自第三年起適用利率,將降至2%以房貸二胎下。

央行宣布降息後,台灣銀行等公股行庫隔日隨即跟進,調降各天期定期存款利率,幅度約0.07個百分點,按過往經驗,不久後中華郵政也將跟進,調整牌告存款利率。

金融市場人士指出,央行貼放利率調整後,最受矚目的兩大機構利率調整,一是台銀的牌告利率,幾乎所有金融機構都會參考台銀的牌告,來制訂或修正本身牌告利率水位;第二就是中華郵政的定存利率,因為與中華郵政定儲利率牌告連動的有兩項主要政策性貸款,包括青年安心成家、就學貸款,每年繳息金額都將隨之減少。

著眼出口表現不佳、經濟成長趨緩,加上消費者物價指數年增率連八月為負,明年通膨展望亦相當溫和,央行上周宣布降息半碼;當時,央行總裁彭淮南便指出,央行降息,房貸利率下降幅度非常有限,加上目前基於投資目的購屋的投機風氣大減,因此央行降息,不會助長炒房風氣。

銀行主管指出,以財政部「青年安心成家購屋優惠貸款」為例,前兩年房貸利率,是以郵局2年期定儲機動利率加碼0.345%計息,目前為1.72%,第三年起,加碼幅度增至0.645%。

若郵局調降利率0.07個百分點,優惠房貸頭兩年利率將降至1.65%,第三年起跌破2%至1.95%。每申貸100萬元,20年本息攤還,每年省下的支出為384元,還不到400元。

另外,莘莘學子關係最大的就學貸款,也是依郵局1年期定儲機動利率再加碼0.55%計息。由於台灣銀行自行吸收0.06%的成本,減輕學子負擔,因此目前利率為1.83%,未來若同步減碼0.07個百分點,利率將降至1.76%。

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2016大選,國民黨全面潰敗,不僅輸掉執政權,連國會最大黨的位置都被民進黨取代。根據媒體報導,國民黨內人士憂心,民進黨在這一次大選中,拿到過半的立委席次,若會期一開始綠營就將「政黨法」、「不當黨產條例」列為優先法案,屆時銀行再對國民黨抽銀根,恐怕引爆破產危機。根據《週刊王》報導,國民黨內人士表示,由於國民黨內的貸款情況複雜,每年4、5月是多筆貸款需要償還的高峰期,若民進黨在新國會任期一開始,就將「政黨法」、「不當黨產條例」列為優先法案,全面清算國民黨黨產,屆時銀行再對國民黨抽銀根的話,恐引爆破產危機。知情人士也指出,前總統陳水扁執政時,台灣中小企業銀行數年來,共抽了國民黨數十億元銀根,後來是由立法院長王金平出面協調,扁政府才停止動作。針對民進黨這一次大選大獲全勝,國民黨內部也憂心,抽銀根事件再度重演。

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